《政府工作報(bào)告》全文發(fā)布，對(duì)過去一年和五年工作進(jìn)行回顧，并且提出了今年(2023年)政府工作的建議。本文簡要整理一下與環(huán)保人相關(guān)的內(nèi)容，想瀏覽全文的可點(diǎn)擊附件。
報(bào)告提到，過去一年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了多重超預(yù)期因素沖擊，但仍舊完成了全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。不可否認(rèn)，這兩年對(duì)于環(huán)保行業(yè)來說也是困難重重，上市企業(yè)年終報(bào)表中結(jié)盈十不存三的事實(shí)也能反映出這一點(diǎn)，但大浪淘沙之下生機(jī)正在顯現(xiàn)。值得環(huán)保企業(yè)謹(jǐn)記的是，“沒有一個(gè)冬天不會(huì)過去，沒有一個(gè)春天不會(huì)到來”，2023年正是新征程的新起點(diǎn)。
那么回歸正題，報(bào)告在生態(tài)環(huán)境方面給出了“持續(xù)改善”的正向結(jié)論，主要表現(xiàn)在：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降27.5%，重污染天數(shù)下降超過五成，全國地表水優(yōu)良水體比例由67.9%上升到87.9%。設(shè)立首批5個(gè)國家公園，建立各級(jí)各類自然保護(hù)地9000多處。
當(dāng)然，這與我國不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)措施，科學(xué)布局和調(diào)整生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)格局，加大環(huán)境違法犯罪打擊力度，全面撐起重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)傘，堅(jiān)持“雙碳”戰(zhàn)略密切相關(guān)。報(bào)告中有一節(jié)專門提到了5年來為保護(hù)生態(tài)環(huán)境部署的工作：
【加強(qiáng)污染治理和生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。注重多污染物協(xié)同治理和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)86.5%、上升4個(gè)百分點(diǎn)?；鞠丶?jí)及以上城市黑臭水體，推進(jìn)重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控和修復(fù)力度，強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理。全面劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施一批重大生態(tài)工程，全面推行河湖長制、林長制。推動(dòng)共抓長江大保護(hù)，深入實(shí)施長江流域重點(diǎn)水域十年禁漁。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。森林覆蓋率達(dá)到24%，草原綜合植被蓋度和濕地保護(hù)率均達(dá)50%以上，水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里。人民群眾越來越多享受到藍(lán)天白云、綠水青山。
穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳。統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組超過10.5億千瓦，可再生能源裝機(jī)規(guī)模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上，清潔能源消費(fèi)占比由20.8%上升到25%以上。全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。加強(qiáng)綠色發(fā)展金融支持。完善能耗考核方式。積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作，為推動(dòng)全球氣候治理作出了中國貢獻(xiàn)。】
與此同時(shí)，在過去一年里，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇，我國加大了紓困力度，并且很多支持政策都向中小企業(yè)傾斜，這對(duì)于8成以上由中小微企業(yè)組成的環(huán)保行業(yè)來說是不可多得的利好(小微企業(yè)所得稅實(shí)際最低稅負(fù)率從10%降至2.5%)。另外，針對(duì)需求不足的矛盾，我國大力支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，延續(xù)新能源汽車購置稅減免政策，促銷量增長93.4%，并開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，還給予了綠色金融更大的創(chuàng)新空間。
報(bào)告也明確表示，5年來持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這就涉及到落后產(chǎn)能的淘汰，基礎(chǔ)建設(shè)的升級(jí)(比如老小區(qū)改造，排水管網(wǎng)新建和升級(jí)等)，新能源汽車、光伏、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及各行業(yè)的數(shù)智化革新。
關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，報(bào)告也給予了關(guān)注，一方面是農(nóng)業(yè)種植，目前新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到4.56億畝，耕地保護(hù)仍是保障“菜籃子”安全的關(guān)鍵要素。另一方面是農(nóng)村環(huán)境，目前農(nóng)村人居環(huán)境從黑臭水治理，到垃圾分類，到秸稈回收，到農(nóng)膜地膜回收，再到廁所革命等各方面都有持續(xù)進(jìn)展。
2023年，報(bào)告明確要求，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。稅費(fèi)優(yōu)惠方面，“該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化”；產(chǎn)業(yè)方面，“培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”；數(shù)字化轉(zhuǎn)型，“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平”；企業(yè)方面，“鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展”。
關(guān)于綠色轉(zhuǎn)型——【深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強(qiáng)流域綜合治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。推進(jìn)能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設(shè)新型能源體系，提升可再生能源占比。完善支持綠色發(fā)展的政策和金融工具，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳減污，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)】。
來源：環(huán)保在線 https://www.hbzhan.com/news/detail/159899.html
文章鏈接：《政府工作報(bào)告》https://aosspic10001.websiteonline.cn/hkwd6fabe/doc/h3rx.docx
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